第一條 為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）等規(guī)定，特制定本制度。
第二條 區(qū)政府及區(qū)政府各部門、各街道辦事處（以下簡稱行政機關(guān)）適用本制度。
第三條 本制度所稱依申請公開政府信息，是指公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人）需要獲取政府信息，依法向行政機關(guān)提出申請，經(jīng)行政機關(guān)審核辦理，向申請人公開符合一定條件的政府信息的活動。
第四條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)本單位政府信息依申請公開的受理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將受理的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、電話、傳真和其他聯(lián)系方式向社會公開，方便申請人提出申請。
第五條 申請人申請公開政府信息時，可以采用信件、數(shù)據(jù)電文等方式向行政機關(guān)提出。 通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請的，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上填寫電子版《申請表》后，通過數(shù)據(jù)電文發(fā)送至受理單位；通過信函方式提出申請的，應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣； 申請人提交書面申請確有困難的，可以口頭提出，由受理該申請的行政機關(guān)代為填寫申請書，經(jīng)申請人確認(rèn)后生效。
第六條 申請人的申請應(yīng)具備以下內(nèi)容：申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；申請公開的政府信息的名稱、文號或便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
第七條 政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復(fù)期限自行政機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，行政機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
第八條 行政機關(guān)收到政府信息公開申請的時間，按照下列規(guī)定確定：
（一）申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；
（二）申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請之日；
（三）申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
第九條 依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。第三方逾期未提出意見的，由行政機關(guān)依照本條例的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，行政機關(guān)不予公開。行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。
第十條 行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。
行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日。
行政機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十一條 申請公開的政府信息由兩個以上行政機關(guān)共同制作的，牽頭制作的行政機關(guān)收到政府信息公開申請后可以征求相關(guān)行政機關(guān)的意見，被征求意見機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見，逾期未提出意見的視為同意公開。
第十二條 申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，行政機關(guān)可以要求申請人說明理由。行政機關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；行政機關(guān)認(rèn)為申請理由合理，但是無法在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
第十三條 對政府信息公開申請，行政機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
1．所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2．所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3．行政機關(guān)依據(jù)政府信息公開條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4．經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5．所申請公開信息不屬于本行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6．行政機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
7．所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十四條 行政機關(guān)對于申請人要求提供的政府信息含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由。
第十五條 行政機關(guān)向申請人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。除依照政府信息公開條例第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，需要行政機關(guān)對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的，行政機關(guān)可以不予提供。
第十六條 申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
申請人提出的申請內(nèi)容為要求行政機關(guān)提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，行政機關(guān)可以告知獲取的途徑。
第十七條 行政機關(guān)依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的要求及行政機關(guān)保存政府信息的實際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
第十八條 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，可以要求行政機關(guān)更正。有權(quán)更正的行政機關(guān)審核屬實的，應(yīng)當(dāng)予以更正并告知申請人；不屬于本行政機關(guān)職能范圍的，行政機關(guān)可以轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)處理并告知申請人，或者告知申請人向有權(quán)更正的行政機關(guān)提出。
第十九條 行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，行政機關(guān)可以收取信息處理費。
信息處理費按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。
第二十條 申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。
第二十一條 多個申請人就相同政府信息向同一行政機關(guān)提出公開申請，且該政府信息屬于可以公開的，行政機關(guān)可以納入主動公開的范圍。對行政機關(guān)依申請公開的政府信息，申請人認(rèn)為涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的，可以建議行政機關(guān)將該信息納入主動公開的范圍。行政機關(guān)經(jīng)審核認(rèn)為屬于主動公開范圍的，應(yīng)當(dāng)及時主動公開。
第二十二條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的工作制度，加強工作規(guī)范。
第二十三條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)對政府信息公開申請不依法答復(fù)處理的，可以向政府信息公開工作主管部門提出。政府信息公開工作主管部門查證屬實的，應(yīng)當(dāng)予以督促整改或者通報批評。
第二十四條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
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