- 索 引 號：QZ02901-0100-2026-00002
- 備注/文號：泉豐東辦〔2026〕12號
- 發布機構：東海街道辦事處
- 公文生成日期：2026-03-25
區政府：
2025年，東海街道堅持以習近平法治思想為指導，深入貫徹落實中央、省、市、區關于法治建設的決策部署，扎實推進法治政府建設各項工作，為轄區經濟社會高質量發展提供了堅實的法治保障。現將具體情況報告如下：
一、主要工作情況
（一）以政治統領為核心，全面壓實主體責任。一是強化思想引領。將習近平法治思想納入街道黨工委理論學習中心組學習核心內容，全年開展專題學習4次，引導領導干部深刻領會其精神實質，推動法治理念深入人心，確保法治建設的正確方向。二是壓實領導責任。嚴格履行黨政主要負責人法治建設第一責任人的職責，落實黨政主要領導述法要求。及時召開專題部署會，動態調整法治建設領導小組，構建“主要領導負總責、分管領導牽頭抓、班子成員協同管、科室社區聯動落實”的責任體系，確保組織領導有力、工作機制順暢。三是健全考評機制。將普法工作、矛盾糾紛化解等納入街道年終社區綜合考評體系，形成年初部署、過程跟蹤、年底驗收的閉環管理，推動責任層層落實、任務有效落地。
（二）以普法宣傳為抓手，著力營造守法氛圍。一是突出宣傳重點。緊扣“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”活動主題，突出法治引領，圍繞社會治理現代化需求，深入開展民法典及相關法律法規宣傳，重點普及《中華人民共和國國家安全法》等維護國家安全和社會穩定的重要法律，同步加強《泉州市歷史文化名城保護條例》等地方性法規的學習宣傳。組織開展“法律明白人”培訓9場，進一步增強群眾尊崇憲法、遵守憲法、維護憲法的思想自覺和行動自覺。二是拓展宣傳陣地。在社區設立法律圖書角，配備法律宣傳員，嚴格落實“一社區一法律顧問”制度。在臨海小學、豐澤區第二實驗小學（東海校區）等學校開展法治副校長進校園普法活動，學生通過真實案例深入理解法律知識，在互動問答中提升自我保護意識。結合物業管理專項行動，推動普法工作進小區。全年累計開展各類普法活動47場次以上，發放宣傳資料9600余份。三是創新宣傳方式。積極探索互動式、案例式普法，深化“三官一律”進社區、進網格工作，全年開展法律咨詢20場次、法治講座9場；打造“蟳埔女調解室”等特色平臺，將普法融入矛盾化解過程；發揮新就業群體“平安觀察員”的作用，拓展治理新觸角，切實推動民法典融入群眾生活、走進百姓心中。
（三）以多元調解為紐帶，全力化解矛盾糾紛。一是高標準建設綜治中心。盤活萬科小區二期沿街店面資源，打造350余平方米兼具燕尾脊、紅磚厝地域特色的街道綜治中心，構建社會治安防控與矛盾糾紛排查調處“一站式”綜合平臺，深度整合司法、法庭、城管等多方職能，嵌入市法學會基層服務站等資源，實現矛盾化解、法律服務、綜合治理一體化運行。二是全覆蓋打造小區調解室。健全街道矛盾糾紛排查調處、掛鉤領導下沉小區訪民情聽民聲等工作機制，規范指導建設小區矛盾糾紛調解室50個，聚焦征地拆遷、勞資糾紛、物業管理、金融投資等重點領域，常態化排查梳理苗頭性、傾向性問題，精準施策、靶向化解。三是全方位推行信訪法治化。深入開展信訪法治化建設集中宣傳行動，通過線下發放宣傳資料1800余份、現場答疑解惑350余人次，線上依托網格群推送宣傳信息2300次，全方位普及信訪法律法規，引導群眾樹牢依法信訪理念，切實提升群眾遵法、學法、守法、用法的思想自覺和行動自覺，持續營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環境。
（四）以隊伍建設為支撐，持續增強法治能力。一是提升理論素養。修訂《東海街道法治領導小組工作制度》等制度，系統完善日常學法與法治教育工作機制。定期邀請法律顧問、黨校教授開展專題法治培訓，重點提升領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾的能力，切實以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”。二是壯大基層普法力量。持續擴大“蒲公英”普法志愿者隊伍，目前轄區在冊“法律明白人”148人、普法志愿者82人，實現全域覆蓋。深化網格化治理，扎實推進最小應急單元建設，配齊配強專兼職網格員350名，筑牢基層法治建設與平安建設的基礎。三是提升專業調解能力。以“一小區一糾紛調解室”建設為抓手，下沉調解資源，依托“澤和調解室”等專業力量，打通基層法治“最后一公里”。全年累計指導建立小區調解室50個，通過前端發力、專業賦能，顯著提升矛盾糾紛化解實效，切實做到“小事不出小區、矛盾不成訟”。
（五）以嚴格執法為關鍵，切實維護社會秩序。一是規范執法行為。加強重點領域執法監督，全面落實行政執法“三項制度”，促進執法嚴格規范、公正文明。二是加大執法力度。聯合執法中隊針對市容亂象等開展專項整治，本年度累計清退店外經營620次、取締流動攤販786次、清理占道點位387處，查處各類違規行為并實施相應處罰，有效遏制違法違規現象。三是強化治安防控與風險應對。建立健全重點人員分級分類動態管控機制，對涉穩、涉毒、嚴重精神障礙患者等重點群體實施精細化、閉環式管理。深化“1357”“全域備勤”等應急響應機制，持續提升應急處置效率與水平。健全片區聯防聯控體系，織密織牢全方位、立體化安全防護網。
二、存在問題
當前，街道法治政府建設雖取得一定成效，但仍存在一些短板與弱項：一是普法宣傳的精準性與吸引力不足。針對年輕群體、新業態從業人員等重點對象的普法方式較為傳統，缺乏利用短視頻、微短劇等新媒體手段的創新舉措，宣傳的滲透力和感染力有待提升。二是矛盾糾紛多元化解機制尚不健全。面對復雜疑難糾紛，人民調解、行政調解與司法調解的銜接聯動不夠順暢，專業力量深度參與研判和處置的力度不足，源頭預防和實質性化解能力有待加強。
三、下一步計劃
下一步，街道將堅持問題導向，聚焦短板弱項、狠抓提質增效，從四方面精準發力，全面推動街道法治政府建設再上新臺階。
（一）持續深化依法履職，筑牢科學決策法治根基。嚴格落實重大行政決策程序規定，健全決策調研、風險評估、合法性審查、集體討論等全流程機制，切實提升行政決策科學化、民主化、法治化水平；全面推行法律顧問全程參與制度，組建以公職律師為主體、專業律師為補充的法律顧問團隊，實現重大決策、重點工作、重要合同法律顧問全覆蓋，確保各項行政行為于法有據、合規有序；常態化開展決策后評估，健全決策糾錯容錯機制，倒逼決策質量持續提升。
（二）創新優化普法模式，提升法治宣傳精準實效。堅持精準普法、按需普法，一方面創新宣傳載體，融合線上線下渠道，大力推廣法治情景劇、直播普法等年輕群體喜愛的形式，依托社區法治文化陣地打造互動體驗式普法場景，增強普法吸引力；另一方面聚焦重點對象，針對青少年、老年人、新業態從業者等群體分類定制普法內容，開展靶向普法服務，切實增強普法宣傳的精準性和實效性，全面提升轄區群眾法治素養。
（三）著力強化隊伍建設，鍛造高素質法治工作隊伍。以能力提升為核心，健全常態化法治培訓機制，定期組織街道、社區干部開展法律法規、業務技能專題培訓，重點強化行政法、基層治理相關法律知識學習，提升干部依法履職、依法辦事的專業素養。持續優化法治隊伍結構，鼓勵干部考取公職律師、法律職業資格證書，充實基層法治工作力量；完善考核激勵機制，將法治履職情況納入干部績效考核，促使隊伍的履職能力實現全面提升。
（四）深化執法綜合治理，健全多元共治法治體系。嚴格規范公正文明執法，持續整治執法不規范問題，推行柔性執法，讓執法既有力度更有溫度。健全矛盾糾紛多元化解機制，整合司法所、派出所、社區、社會組織等多方資源，搭建“一站式”矛盾糾紛調解平臺，強化部門聯動處置，提升復雜矛盾、跨領域糾紛的化解能力。深化平安建設，常態化開展風險隱患排查整治，織密織牢基層法治防護網，為街道經濟社會高質量發展營造安全穩定、公平公正的法治環境。
泉州市豐澤區人民政府東海街道辦事處
2026年3月25日
（此件主動公開）
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