楊杰委員：
《關于深化“科教產融”協同 賦能新質生產力培育的建議》（第21號）由我單位會同區委組織部，區工信局、人社局辦理。現將有關情況匯總答復如下：
近年來，我區立足中心城區區位優勢，統籌科技創新、實體經濟、人才培育、金融服務、職業教育全域資源，聚力推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈四鏈融合，產教融合發展取得階段性實效。
一、健全產學研用創新體系，暢通科技成果轉化通道
（一）聚力平臺搭建，建成高能級科創載體矩陣
以泉州數字經濟產業園為核心載體，深化華僑大學、黎明職業大學、泉州信息工程學院等轄區高校與企業合作，聯合攻關產業關鍵技術、落地各類科創項目。建成全省首個具身智能服務機器人創新平臺，建設機器人創新中試基地、智能物聯網設備中試驗證平臺；培育福建（泉州）先進制造技術研究院等7家大院大所，建成3個市級企業異地研發中心、6個市級及以上科技企業孵化器、12家新型研發機構、2家重點實驗室，構建完備的科創載體體系。
（二）聚焦成果轉化，持續提升技術交易實效
持續完善科技成果轉化服務機制，推行“異地研發、本地轉化”工作模式，打通域外先進技術落地豐澤的快速通道。2025年，全區完成技術合同登記373項、成交額4.99億元，位列全市第二位；2026年1-5月，完成技術合同登記93項、成交額1.67億元，排名全市第一。依托福建（泉州）先進制造技術研究院，成功轉化10項前沿技術，孵化培育8家科技型初創企業，有效實現科研成果就地產業化。
（三）抓實梯度培育，壯大科創企業主體隊伍
構建“創新型中小企業-專精特新企業-專精特新“小巨人”-制造業單項冠軍”全鏈條梯度培育體系。截至目前，全區擁有創新型中小企業103家、省級專精特新企業45家、國家級專精特新“小巨人”企業4家、制造業單項冠軍3家；建立280家高新技術企業種子培育庫，高新技術企業保有量達225家。強化企業研發激勵，2025年推動規上企業研發投入6.04億元，下達研發費用獎補資金1161萬元，惠及企業93家；同步推進產業“智改數轉”，培育市級數字化轉型服務商51家，服務入選試點企業182家，以科創賦能產業提升升級。
二、深化產訓產教雙向融合，夯實產業技能人才支撐底座
（一）擴容實訓載體，完善產教融合硬件布局
整合轄區職業教育資源，現有3所技工學校、11家民辦職業培訓機構，建成2家省級高技能人才實訓基地及一批市級產訓融合、產業實訓基地，打造29個技能大師工作室；先后落地福建省大學生實訓學院、泉州市產教融合公共服務平臺；聯合黎明職業大學、高新園區管委會共建職工技能提升中心，建成泉州豐澤海峽智教職業技能培訓學校，配齊66臺高性能AI計算機、37套嵌入式仿真設備、人形機器人、工業視覺平臺等前沿實訓設備，布局AI大模型、邊緣計算、智能語音等數字化教學平臺，全方位匹配數字經濟、智能制造產業實訓需求。
（二）精準對接產業需求，開展定制化技能人才培育
深入實施“數智工匠”專項培訓計劃，緊扣人工智能、工業機器人、無人機、大數據等產業緊缺工種開展補貼性培訓。2025年開設人工智能訓練師初、高級培訓班12期，累計培訓專業技能人才465人次。依托數字園的省級高技能人才培訓基地，聯動仰恩大學、泉州技師學院、通維科技等院校及企業建立長期戰略合作，推行訂單式人才輸送、現代學徒制雙模式，每年向園區企業輸送實習實訓學生不少于2500人，邀請企業一線技術骨干入校授課，實現教學內容與崗位需求無縫銜接。
（三）加大政策扶持力度，構建產教融合保障體系
落實專項財政扶持資金，推薦藍企鵝管家申報省級高技能人才基地，爭取省級補助100萬元；先后申請撥付550萬元，支持泉州信息工程學院市級產業實訓基地提質建設。打造“豐澤電商師”市級特色勞務品牌，獲得市級培育補助15萬元。推動轄區企業與職業院校共建實踐教學基地，常態化開展定制化崗位技能培訓，打通技能人才實習、實訓、就業全流程通道。
三、構建分層分類引育體系，打造區域產業人才集聚高地
（一）堅持靶向引才，做強高層次人才隊伍
出臺《關于支持人工智能產業人才集聚 推動泉州數字經濟產業園高質量發展的若干措施》，依托“8獎7補6服務”21條專項政策，精準集聚人工智能領域專業人才。同步實施高層次人才倍增計劃、柔性引才計劃，建成2家院士工作站、3家專家工作站，建立110余人的柔性人才庫。2025年，全區新增省級高層次人才24人、市級高層次人才641人，省市級高層次人才累計3235人次，較2023年初實現總量翻番；全年受理市級高層次人才申報905人次，發放畢業生生活補貼2212.5萬元，補貼發放總額位居全市首位。同時以招商引才雙向聯動，引進抖音、京東等產業鏈企業37家，新增產業人才近5000人，全區人才資源總量達23.72萬人。
（二）落實全周期保障，閉環解決人才后顧之憂
優化青年人才求職安居服務，在全市率先推出15天免費求職短住服務，累計服務青年人才200余人次，人才入職轉化率達65%。籌集4個項目近400套人才租賃住房，依托數字經濟產業園配套2000套人才公寓，開通人才定制公交2500車次。常態化開展“走千企、訪萬才”走訪活動，全年走訪各類人才1000余人次，解決住房、子女教育、醫療保障等人才急難愁盼問題66項；組織568名高層次人才開展免費體檢、專題研修與療休養活動，搭建線上人才服務社群，高效回應人才政策咨詢60余條。
（三）豐富人才服務活動，厚植尊才愛才良好氛圍
積極參與泉州人才節系列活動，舉辦泉臺青年音樂會、人才資本對接會、青年交友沙龍等各類人才活動200余場。依托建筑服務產業園人才社區，搭建政務、金融、商務一站式人才綜合服務平臺，持續優化人才發展生態，累計吸引326家企業、6000余名產業人才扎根豐澤發展。
四、強化科創產業雙向賦能，完善科技金融多維支撐體系
（一）深耕人工智能賽道，推動新興產業規模化發展
深入實施“人工智能+”專項行動，梳理AI產業鏈企業78家、省數據企業55家，3個行業垂直大模型入選省級培育庫。開發跨境電商專屬大模型，有效壓縮商品上架周期、降低企業人力成本。推薦33個人工智能項目申報2026年省級專項，申報數量占全市總量51.6%；梳理66個AI行業應用場景，推動人工智能技術深度賦能低空經濟、城市治理、醫療健康、教育服務等重點領域。
（二）常態化開展投融資對接，破解科技企業融資難題
定期舉辦政銀企對接、創投專場對接活動，引進專業創投機構落地。推動科技金融專營機構落地，大力推廣知識產權質押貸、科技信用貸、研發中斷險等專屬科技金融產品，精準破解科技型中小企業輕資產、融資難痛點。
（三）發揮龍頭鏈主引領作用，協同完善產業生態
依托匹克、南方路機等本土龍頭企業，推行“大手拉小手”產業鏈協同機制，推動龍頭企業開放供應鏈資源、核心技術資源，帶動中小科創企業協同創新、抱團發展，完善全域產業鏈創新生態。
下一步，我區將充分發揮泉州中心城區平臺、產業、科教資源優勢，持續深化科教產融深度協同，為豐澤現代化中心城區建設注入強勁創新動能。一是打通成果轉化堵點，構建一體化產學研用化創新體系。以泉州數字經濟產業園為核心載體，聚焦人工智能、低空經濟、集成電路等新興產業，推動本地高校與行業龍頭企業共建聯合實驗室、技術創新中心。完善成果轉化全鏈條服務，持續做大技術交易市場，力爭技術合同成交額保持全市前列。擴容高新技術企業種子培育庫，持續落實“科技型中小企業-高新技術企業”全周期輔導。推動龍頭企業開放產業鏈創新資源，帶動配套企業協同發展，構建梯隊分明、聯動高效的產業創新生態。二是持續推動科創與產業深度融合，提速制造業數智轉型。聚力發展智能制造、綠色制造、服務型制造，培育打造一批數字化車間、智能工廠、工業互聯網平臺與企業技術中心。加快省級人工智能產業園（泉州園）建設，加大AI軟硬件推廣應用力度，持續迭代升級行業垂直大模型，推動人工智能全面融入產業生產、運營、管理全流程，筑牢區域數智化轉型競爭優勢。三是深化人才強區戰略，打造適配新質生產力發展的人才高地。持續優化柔性引才模式，支持企業聘請高校專家、行業領軍人才擔任技術顧問。持續實施高層次人才倍增計劃，擴容院士工作站、專家工作站及柔性人才庫。擴大“數智工匠”培訓覆蓋面，穩步提升訂單式人才輸送規模。常態化舉辦青年人才交流活動，持續優化人才安居、求職短住等配套服務，切實解決人才生活與創業實際難題。四是持續深化產教產訓融合，夯實產業人才保障根基。依托省市級高技能人才培訓基地、產訓融合實訓基地、園區職工技能提升中心、高校產業實訓基地及民辦職業培訓機構等多元平臺，常態化開展職業技能培訓與企業崗位定制化實訓，精準輸送適配產業需求的技能人才。持續優化校企供需對接渠道，健全產教聚力、協同育人長效機制，打通企業、院校、師生之間人力資源互通共享壁壘，為我區產業高質量發展提供堅實人才支撐與優質營商環境保障。
感謝您對我區科技創新、產業升級、人才引育及產教融合工作的關心與寶貴建言。
分管領導：林巧梅
經辦人員：許曉華
聯系電話：22506399
泉州市豐澤區科學技術局
2026年6月26日
（此件主動公開）
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